重磅！美國海關CBP最新指引：T86申報與國際郵政包裹關稅政策更新

2025年4月21日 10:32:43 來源：小馬看跨境電商

當地時間4月18日，美國海關和邊境保護局（CBP）發布的一則指引，猶如一顆投入國際貿易湖面的巨石，激起千層浪，引發了全球范圍內跨境電商從業者、物流企業以及相關行業的高度關注。此次CBP指引圍繞T86申報以及國際郵政包裹關稅政策進行了大刀闊斧的調整，其影響之深遠，足以改變眾多企業的運營策略與市場布局。
T86申報政策的重大變革
T86申報模式概述
T86清關，曾是美國海關專門為電商B2C進口貨物清關開辟的一條“綠色通道”。對于價值在800美元及以下的進口貨物（“Section 321”貨物）而言，T86清關憑借簡化的清關程序，讓貨物無需像傳統清關那樣歷經繁瑣的手續；快速的通關速度，能在較短時間內完成貨物的查驗放行；以及較低的成本，為企業節省了大量的清關費用，這些顯著優勢使其成為眾多電商企業和物流從業者將貨物輸送至美國市場的首選清關途徑。
停止T86申報帶來的影響
然而，根據CBP最新指引，自2025年5月2日東部時間凌晨12:01起，T86申報將全面停止。這一政策變動影響極大，即便條目在2025年5月2日之前提交并獲得1C放行狀態（代表貨物已錄入并已發布，通過一般檢查被放行），但只要貨物尚未到達美國，CBP系統便會生成4E狀態代碼（取消條目消息），待貨物運輸到達時取消放行。這意味著企業原本規劃好的物流和清關流程將被打亂，已在途的貨物面臨被取消放行的風險，不得不重新尋找解決方案，重新規劃物流和清關方案。對于許多依賴T86清關的中小跨境電商企業而言，可能因缺乏應對經驗和資源，面臨貨物滯留、客戶投訴甚至業務停滯的困境；物流企業也需要重新調整運輸計劃和清關渠道，增加運營成本和管理難度。
國際郵政包裹關稅政策調整
稅率調整細節
在國際郵政包裹方面，美國海關的稅率政策調整也十分引人注目。通過國際郵政網絡寄送的貨物，若價值不超過800美元，原本符合最低限度豁免條件的，從5月2日起需繳納商品價值30%或每件25美元的關稅（以較高者為準）；而到了6月1日后，每件關稅更是漲至50美元，以此替代其他關稅。以一件價值200美元的商品為例，在5月2日后至6月1日前，需繳納200×30% = 60美元的關稅；若商品價值較低，如50美元，則需繳納25美元關稅。從6月1日起，無論商品價值多少，每件至少需繳納50美元關稅。如此大幅度的稅率提升，無疑會使國際郵政包裹進入美國市場的成本大幅增加。
關稅支付方的確定
至于關稅的支付主體，通常情況下，若發貨時未特別約定，國際郵政包裹的關稅由收件人承擔。當包裹到達美國，收件人會收到海關或承運人的通知，只有在支付關稅后才能完成最終交付。不過，發件人也可選擇提前支付關稅（即采用DDP，Delivery Duty Paid模式）。雖然這會增加發件時的成本，但卻能為收件人提供更便捷的收貨體驗，避免因收件人對海關程序不熟悉或不愿支付關稅而導致包裹滯留、退回等問題。
政策變動背后的原因
此次CBP指引的變動并非偶然，而是美國海關基于多方面因素考量做出的決策。從邊境安全角度來看，加強對進口貨物的監管，尤其是對以往享受免稅優惠的低價值貨物的管控，有助于減少非法物品、違禁品以及可能危害國家安全的物品進入美國境內；在監管體系優化方面，取消T86申報以及調整國際郵政包裹關稅政策，能夠使美國海關的監管更加全面、嚴格，堵塞以往政策中可能存在的漏洞；國際貿易形勢的變化也是重要因素，美國試圖通過調整關稅政策，在國際貿易中爭取更有利的地位，保護本國相關產業，促進國內經濟發展。
企業應對策略建議
面對如此重大的政策變動，跨境電商企業和從事國際物流的從業者必須積極采取應對措施。在清關方式上，企業可考慮采用T01或T11等其他清關模式，但在切換之前，務必提前深入了解這些模式的申報要求、成本構成以及通關時效，結合自身業務特點做出合理選擇。例如，T01模式可能在某些商品的清關上具有優勢，但成本較高；T11模式則可能在時效上存在一定劣勢，但費用相對較低。對于國際郵政包裹業務，企業可以與客戶協商分擔關稅成本，通過調整產品定價策略來消化部分增加的成本。比如，對于一些利潤空間較大的商品，可以適當提高價格；對于價格敏感型商品，可以與客戶溝通，共同承擔關稅費用。還可以優化物流渠道，尋找更具性價比的運輸方式，降低物流成本，以減輕關稅增加帶來的壓力。
美國海關CBP此次關于T86申報及國際郵政包裹關稅政策的變動，給國際貿易市場帶來了巨大的沖擊和挑戰。相關企業唯有密切關注政策動態，提前謀劃，積極調整運營策略，才能在這場政策變革的浪潮中，保持競爭力，實現可持續發展。

CBP官網原文及譯文如下：